对唐山市第十五届人民代表大会第五次会议第220号建议答复意见

时间:2021-01-06 信息来源:办公室

田军威代表:

您提出的“对唐山市第十五届人民代表大会第五次会议第220号建议答复意见”收悉,现答复如下:

接到“关于协调解决玉田县中华老字号特色小镇用地需求的建议”后,我局高度重视,立即与玉田县规划部门沟通,了解相关规划情况。玉田县中华老字号特色小镇规划选址位于玉田县陈家铺乡,陈家铺乡正在组织编制乡国土空间规划,在该规划中充分考虑了中华老字号特色小镇建设发展目标。目前,玉田县国土空间总体规划正在按程序进行编制,规划编制中也考虑了陈家铺乡发展诉求。

我市正在进行国土空间规划编制工作,“建设用地总规模增量暂按现状建设用地5%掌握”,本轮国土空间规划要与国家关于建设用地规模“零增长”“微增长”、科学适度确定城镇开发边界的要求相适应。各县(市、区)规划建设用地规模将根据各县(市、区)人口、资源、经济社会发展等状况,综合考虑生态环境品质、城乡发展质量、用地集约程度、分区差异管控等因素统筹确定。

乡镇建设空间城镇开发边界的划定要落实市县规划划定的城镇开发边界,乡村居民点落实市县规划下达的城乡建设用地规模。老字号特色小镇设计方案充分结合县国土空间总体规划和县“十四五”规划编制,根据实际发展情况和目标定位,统筹考虑城乡一体化发展、乡村振兴战略等需要,城镇开发边界和建设用地规模由县委县政府在全县域范围内统筹考虑。

为更好做好中华老字号特色小镇相关工作,我们建议:

一、按照框定总量、做优增量、盘活存量、提高流量、节约集约的原则,科学预测城乡建设用地增减规模,优化用地结构和功能布局,明确建设用地增量来源,所占地类及规模,明确调整补充耕地情况。

二、陈家铺乡国土空间总体规划要在玉田县人民政府统一领导下,由乡人民政府组织编制。强化自然资源统筹利用和用途管控,控制村庄建设用地增量,提高土地利用效率。一是要加强建设用地整治。统筹整治陈家铺乡域内农房建设、产业发展、公共服务、基础设施等各类建设用地,有序开展农村宅基地、工矿废弃地、城镇低效用地以及其他闲置低效建设用地整治。二是严格落实市县规划分解指标,明确生态保护红线面积、耕地保有量、永久基本农田、城乡建设用地规模等刚性指标的分解落实情况。

三、玉田县中华老字号特色小镇必须坚持规划先行,以编制国土空间总体规划为契机,灵活安排空间布局,充分利用集体建设用地布局文化旅游、展示体验等相关功能,加强特色小镇建设与各级国土空间总体规划的有机衔接,为特色小镇建设留出充足空间。


唐山市自然资源和规划局

2020年12月28日

?